الكونغرس الأميركي يقر «قانون ليندسي غراهام» لتشديد العقوبات على روسيا
أقر مجلس النواب الأميركي، الأربعاء، مشروع قانون واسعًا لتشديد العقوبات والضغوط الاقتصادية على روسيا، وأحاله إلى الرئيس دونالد ترامب تمهيدًا لتوقيعه، بعد حصوله على موافقة مجلس الشيوخ في وقت سابق. Reuters+1
وحظي مشروع القانون، الذي يحمل اسم «قانون ليندسي أو. غراهام لمعاقبة روسيا وإيران لعام 2026»، بموافقة 262 نائبًا مقابل 159، في تصويت شهد دعمًا من 58 نائبًا ديمقراطيًا إلى جانب أغلبية الجمهوريين. وكان مجلس الشيوخ قد أقره الشهر الماضي بأغلبية 86 صوتًا مقابل 11. AP News+1
ويحمل التشريع اسم السيناتور الجمهوري الراحل ليندسي غراهام، الذي كان من أبرز الداعمين للمشروع وساهم في التفاوض بشأنه لأكثر من عام، قبل وفاته في يوليوز الماضي. وقد بدأ المسار التشريعي للمشروع في أبريل 2025، قبل أن يتأخر إقراره لأشهر بسبب الخلافات حول عدد من بنوده. Reuters+1
ويستهدف القانون قطاعات الطاقة والدفاع الروسية، إضافة إلى مسؤولين ومؤسسات مالية روسية، كما يشمل ما يعرف بـ«أسطول الظل»، وهو مجموعة من ناقلات النفط التي تستخدمها موسكو للالتفاف على العقوبات الغربية المفروضة على صادراتها النفطية. AP News
ومن أبرز بنود التشريع منح الرئيس الأميركي صلاحية فرض رسوم جمركية تصل إلى 100 بالمئة على دول تشتري كميات كبيرة من النفط والغاز الروسيين، ومن بينها الصين والهند، في إطار مساعي واشنطن للحد من الإيرادات التي تحصل عليها موسكو من صادرات الطاقة. Reuters+1
وأثارت هذه الصلاحيات التجارية جدلًا داخل الكونغرس، خصوصًا بين عدد من الديمقراطيين الذين دعموا تشديد الضغط على روسيا، لكنهم أبدوا تحفظات بشأن توسيع صلاحيات الرئيس في فرض الرسوم الجمركية، خشية انعكاسها على حلفاء وشركاء للولايات المتحدة. Al Jazeera+1
كما يتضمن القانون إجراءات إضافية تستهدف جهات وشركات أجنبية تقدم دعمًا للقطاع الدفاعي الروسي، إلى جانب توسيع نطاق العقوبات المرتبطة بإيران.
ويأتي إقرار المشروع بعد مسار تشريعي طويل شهد خلافات بشأن حدود الدور الذي ينبغي أن يضطلع به الكونغرس في تحديد سياسة العقوبات والرسوم الجمركية، مقارنة بالصلاحيات التنفيذية للرئيس.
ومن المنتظر أن ينتقل التشريع إلى مرحلة التوقيع الرئاسي، فيما حذر الكرملين من أن دخول العقوبات الجديدة حيز التنفيذ، في حال توقيع ترامب عليها، قد يزيد صعوبة المساعي الرامية إلى التوصل إلى تسوية للحرب في أوكرانيا.